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淮北市出台关于加强镇政府服务能力建设的实

时间:2019-12-05 07:01:30 来源:互联网 阅读:0次

淮北市出台《关于加强镇政府服务能力建设的实施方案》

近日,淮北市委办公室 市政府办公室印发了《关于加强镇政府服务能力建设的实施方案》(淮办发〔2017〕19号),对全面加强镇政府服务能力建设提出了具体要求。

《实施方案》由指导思想、总体目标、主要任务及保障措施四部分组成。明确了到2020年,乡镇政府服务能力全面提升,服务内容更加丰富,服务方式更加便捷,服务体系更加完善,基本形成职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的乡镇政府服务管理体制机制的总体目标。

确定了四大主要任务:一是明确功能定位聚服务。指出加强乡镇政府能力建设,要加快乡镇政府职能转变步伐,着力强化公共服务职能;扩大乡镇政府服务管理权限,对直接面向群众、量大面广、由乡镇服务管理更方便有效的各类事项依法下放乡镇政府;推进乡镇管理体制改革,健全乡镇事业站所管理体制,推动行政执法重心下移,探索乡镇综合执法的有效形式,开展综合执法工作。二是优化资源配置保服务。指出加强乡镇政府能力建设,要按照区域覆盖、制度统筹、标准统一的要求,加快城乡公共服务一体化发展进程;改进乡镇基本公共服务投入机制,支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展;完善乡镇财政管理体制,合理划分县乡财政事权和支出责任,建立财政事权和支出责任相适应的制度。三是创新供给方式带服务。指出加强乡镇政府能力建设,要建立公共服务多元供给机制,引导多方力量参与乡镇公共服务提供;加大政府购买服务力度,由“花钱养人”向“花钱办事”转变;提高公共服务信息化水平,构建面向公众的一体化在线公共服务体系;健全乡镇党委领导的民主协商机制,支持和帮助居民群众养成协商意识、掌握协商方法、提高协商能力

,推动形成既有民主又有集中、既尊重多数人意愿又保护少数人合法权益的基层协商机制;健全公共服务需求表达和反馈机制,强化群众对公共服务供给决策及运营的知情权、参与权和监督权。四是加强组织保障促服务。指出加强乡镇政府能力建设,要切实发挥乡镇党委的领导核心作用,坚定正确政治方向,强化政治引领功能,保证党的路线方针政策得到坚决贯彻落实;加强乡镇干部队伍建设,建立健全符合乡镇工作特点的干部管理制度;改进乡镇政府服务绩效评价奖惩机制,建立科学化、差别化的乡镇政府服务绩效考核评价体系;强化乡镇政府监督管理,推进乡镇政府依法全面履行职责。

《实施方案》强调,乡镇政府服务能力建设是一项系统工程,必须建立组织领导机制、建立齐抓共管机制和督促检查机制,共同抓好落实。

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