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台美军售早已变质美国看到钱未必给货

时间:2019-03-16 03:17:58 来源:互联网 阅读:0次

台美军售早已变质 美国看到钱未必给货

台海7月13日讯 回顾过去八年,美国同意军售台湾的重要武器并不少,但真正到手的却只有纪德舰,其余装备全卡住;以前的军售作业是先谈,签好约才编预算,现在得先有钱才能谈,谈了还不一定算数,这是不曾有过的事。台美军售关系早已转变,只是未曾受到朝野严肃正视。

《中国时报》特稿称,检视这段台美军售关系变化,八年前是个关键。当时的扁“政府”与布什总统都刚上任,美方先后同意四项重大军售案,包括爱国者导弹、潜艇、反潜机与纪德舰,给的又急又快,台湾当然喜出望外,然而,双方都没料到,这笔大订单改变了一向平静无波的军售关系。

首先,美国已经不生产传统潜艇,在手边没货,连个影都没有的情况下,却同意将如此敏感的装备卖给台湾,还是头一回。

按常理,潜艇一如F-16战机,是台湾想了许多年都要不到的装备,不管美国是基于什么原因同意出售,还是一时冲昏了头,台湾都该打铁趁热,如同老布什总统卸任前来个临去秋波,同意卖战机,台湾随即谈合约编特别预算,不到三个月就搞定,但潜艇案并没有这么做。

潜艇没在美方同意的时间搞定,原因很多,政府手头不宽裕是很大考虑,再者,军方当时并非海军当家,其次,绿营刚执政,很多选举政见要钱兑现,而且前“总统”陈水扁算是靠质询军购弊案起家,对军售问题更是小心翼翼。

总之,对潜艇与爱国者等军售大案,台湾喜出望外之余,却是没有动静,军方内部也是有人着急,有人按兵不动。除了潜艇,美方想给新的反潜机,军方也在预算考虑下,改买现成的封存机,弄到,只有价格的二手纪德舰签约,还大砍价格,减买导弹。

超过六千亿元的军售案,成交不到三百亿,只有零头,双方始料未及。台美军售自此生波。

在政治压力下,有所谓的军购换公投的默契,双方各取所需,待绿营胜选连任,换了“国防部长”,随即推出六千一百亿元的三项特别预算,结果引发朝野严重对抗,失去理性讨论空间。美方终于也耐不住,看穿台湾已没钱买武器的事实,决定取消年度例行的“华美军售会议”,而且要求台湾,以后还想买武器,得先把钱摊上桌,看不到钱,什么都别谈,还附带二个要求,一是先买潜艇与爱国者等三项武器,不能后发先至,已同意的装备没买前,新的就不必谈,一是国防预算得占国民生产毛额的百分之三比例。

自此之后,台美军售“质变”,以前是先订货,再筹钱,甚到付款还有弹性,现在则是先付钱,再给货,即便看到钱,货还不一定给。这次陆军采购的武装直升机与运输直升机,空军想续购的F-16战机,便是如此,预算编好,“立法院”也同意了,但双方还没签合约,美方看到钱了,却传又出“冻结”,重大购案暂不签约的传闻。

台美军售走到今天这步,怎么看都是拍子不合,每个环节都不对;想再回到“华美军售”时代的和谐已难,如何找出彼此能接受的新模式,则有待台美双方智慧处理。


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